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令和４年第３回狛江市農業委員会総会議事録（令和４年３月18日開催）
| １ 日時 |
令和４年３月18日（金曜日）午前９時30分～10時3５分 |
| ２ 場所 |
防災センター 402・403会議室 |
| ３ 出席者 |
【会長】５番 荒井 悟 【委員】 【事務局】事務局長 布施 治郎 |
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4 欠席者 |
なし |
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5 議題 |
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6 提出資料 |
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７ 会議の結果 議長 ただいまから令和４年第３回狛江市農業委員会総会を開会します。 新型コロナウイルス感染拡大防止のため、本日の会議もなるべく短時間で議事進行いたしますので、ご協力をお願いします。 本日の出席委員は、全員出席ですので11名です。 次に日程第１、議事録署名委員の指名についてです。狛江市農業委員会会議規則第13条第２項の規定により２名指名します。１番飯田孝委員と２番栗原静枝委員を指名します。 次に日程第２、会期の決定についてですが、本日１日とします。 次に日程第３、議案第１号、生産緑地に係る農業の主たる従事者についての証明願についてを議題とします。 事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 議案第１号、生産緑地に係る農業の主たる従事者についての証明願について説明します。次の資料、令和４年２月28日付けをご覧ください。 松原地区における、生産緑地法第10条第２項の規定に基づく主たる従事者の死亡による買取り申出に伴う証明願です。申請者は相続人で被相続人の長男です。買取り申出事由が生じた日、すなわち相続が生じた日は令和３年９月23日です。買取り申出を予定する農地は、和泉本町一丁目の２筆で、面積は合計1,795ｍ2です。農地の所在の目標は、狛江消防署の南側となります。地区担当委員と事務局は現地確認を行い、農地として肥培管理がされてきており、主たる従事者であったことを確認しました。生産緑地地区に該当していることも確認できました。申請の添付書類として、土地の全部事項証明書、案内図、公図の写し等は全て整っており、審査上特に問題なしと判断しました。 以上で説明を終わります。
議長 事務局からの説明が終わりましたので、地区担当委員の補足説明を求めます。 松原地区担当委員、１番飯田孝委員に補足説明をお願いします。
委員 （説明） １番飯田孝です。議案第１号、生産緑地に係る農業の主たる従事者についての証明願について補足説明します。 証明願が受理された後、現地確認を実施し、該当農地は申請のあった主たる従事者により肥培管理されていた農地であることを確認しました。 本件は生産緑地法第10条第２項の規定に基づく死亡に伴う生産緑地の買取り申出を予定しており、同法第14条の規定に基づく生産緑地の行為制限の解除、同法第８条及び農地法第５条第１項第７号の規定に基づく農地転用を届け出ることを予定としています。申請書類等に関しては事務局の説明に相違ありません。よろしくご審議をお願いしまして、担当委員の補足説明を終ります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 事務局及び地区担当委員からの説明が終わりましたので、議案第１号について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので、質疑を終結いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長 ご異議なしと認め質疑を終結し、採決をさせていただきます。 日程第３、議案第１号、生産緑地に係る農業の主たる従事者についての証明願について、本案を申請原案のとおり証明することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長 挙手全員です。よって議案第１号は原案のとおり可決されました。 次に日程第４、議案第２号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書についてを議題とします。 事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 議案第２号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について説明します。次の資料、令和４年３月２日付けをご覧ください。 申請者すなわち借受人、貸借による権利の設定を受けようとする者は駒井地区の個人２名です。貸付人すなわち当該生産緑地所有者は共栄地区の個人です。都市農地貸借円滑化法第４条第１項の規定に基づき、借受人から事業計画の認定申請書が狛江市長に提出されました。同法第３項の規定に基づき、事業計画の審査、決定は本農業委員会が担います。貸借権の設定を受けようとする都市農地は生産緑地で、猪方三丁目の３筆の一部で、面積は合計550ｍ2です。農地の所在の目標は、和泉多摩川郵便局の北東側となります。貸借権の種類は使用貸借契約です。使用貸借の始期は令和４年４月１日で、存続期間は５年間です。賃料は無しとなります。借受人が事業計画の認定を受けるための前提要件として、本件のように農業者が借受人である場合は、農業に年間150日以上常時従事していることが要件となりますが、申請書の２ページ目の下、４番に申請者の耕作の従事状況日数350日との記載があり、申請者は前提要件はクリアしていると判断できます。農業者が借受人の場合の事業計画の認定の要件の一つ目として、都市農業の有する機能の発揮に特に資する基準に適合する方法により都市農業において耕作の事業を行うことが要件となります。このことについては、生産した農作物のおおむね５割以上を、農地のある市や隣接している区市で販売することが基準となりますが、申請者は申請書の２ページ目の３番イにおいて、申請都市農地において生産した農産物又は当該農産物を原材料として生産され、若しくは加工された物品を主として当該申請都市農地が所在する市の区域内の直売所等で販売すると計画しています。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 事務局からの説明が終わりましたので、議案第２号について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので、質疑を終結いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長 ご異議なしと認め、質疑を終結し、採決をさせていただきます。 日程第４、議案第２号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について、本案を原案のとおり決定することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長 挙手全員です。よって議案第２号は原案のとおり可決されました。 次に日程第５、議案第３号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書についてを議題とします。 事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 議案第３号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について説明します。次の資料、令和４年３月２日付けをご覧ください。 申請者すなわち借受人、貸借による権利の設定を受けようとする者は農業協同組合です。貸付人すなわち当該生産緑地所有者は岩戸地区の個人です。都市農地貸借円滑化法第４条第１項の規定に基づき、借受人から事業計画の認定申請書が狛江市長に提出されました。同法第３項の規定に基づき、事業計画の審査、決定は本農業委員会が担います。貸借権の設定を受けようとする都市農地は生産緑地で、岩戸北三丁目の２筆の一部、面積は合計471ｍ2です。農地の所在の目標は、新一の橋交差点の西側となります。貸借権の種類は使用貸借契約です。使用貸借の始期は令和４年４月１日で、存続期間は５年間です。賃料は無しとなります。農業協同組合が借受人の場合の事業計画の認定の要件は、都市農業の有する機能の発揮に特に資する基準に適合する方法により都市農業において耕作の事業を行うことが要件となります。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 事務局からの説明が終わりましたので、議案第３号について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので、質疑を終結いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長 ご異議なしと認め、質疑を終結し、採決をさせていただきます。 日程第５、議案第３号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について、本案を原案のとおり決定することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長 挙手全員です。よって議案第３号は原案のとおり可決されました。 次に日程第６、議案第４号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書についてを議題とします。 事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 議案第４号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について説明します。次の資料、令和４年３月２日付けをご覧ください。 申請者すなわち借受人、貸借による権利の設定を受けようとする者は農業協同組合です。貸付人すなわち当該生産緑地所有者は猪方地区の個人です。都市農地貸借円滑化法第４条第１項の規定に基づき、借受人から事業計画の認定申請書が狛江市長に提出されました。同法第３項の規定に基づき、事業計画の審査、決定は本農業委員会が担います。貸借権の設定を受けようとする都市農地は贈与税の納税猶予特例適用の生産緑地で、猪方三丁目の１筆の一部で、面積は614ｍ2です。農地の所在の目標は、野沢医院の北側となります。貸借権の種類は使用貸借契約です。使用貸借の始期は令和４年４月１日で、存続期間は５年間です。賃料は無しとなります。農業協同組合が借受人の場合の事業計画の認定の要件は、都市農業の有する機能の発揮に特に資する基準に適合する方法により都市農業において耕作の事業を行うことが要件となります。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 事務局からの説明が終わりましたので、議案第４号について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので、質疑を終結いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長 ご異議なしと認め、質疑を終結し、採決をさせていただきます。 日程第６、議案第４号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について、本案を原案のとおり決定することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長 挙手全員です。よって議案第４号は原案のとおり可決されました。 次に日程第７、議案第５号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書についてを議題とします。 事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 議案第５号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について説明します。次の資料、令和４年３月９日付けをご覧ください。 申請者すなわち借受人、貸借による権利の設定を受けようとする者は農業協同組合です。貸付人すなわち当該生産緑地所有者は小足立地区の個人です。都市農地貸借円滑化法第４条第１項の規定に基づき、借受人から事業計画の認定申請書が狛江市長に提出されました。同法第３項の規定に基づき、事業計画の審査、決定は本農業委員会が担います。貸借権の設定を受けようとする都市農地は相続税の納税猶予特例適用の生産緑地で、西野川四丁目の３筆の一部、面積は合計546.8ｍ2です。農地の所在の目標は、前原公園の北側となります。貸借権の種類は使用貸借契約です。使用貸借の始期は令和４年４月１日で、存続期間は５年間です。賃料は無しとなります。農業協同組合が借受人の場合の事業計画の認定の要件は、都市農業の有する機能の発揮に特に資する基準に適合する方法により都市農業において耕作の事業を行うことが要件となります。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 事務局からの説明が終わりましたので、議案第５号について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので、質疑を終結いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長 ご異議なしと認め、質疑を終結し、採決をさせていただきます。 日程第７、議案第５号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について、本案を原案のとおり決定することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長 挙手全員です。よって議案第５号は原案のとおり可決されました。 次に日程第８、専決報告、農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書についてを議題とします。 事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 日程第８、専決報告について説明します。 農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書について、事務局において専決処理をいたしましたので報告します。 次の資料、専決報告書、令和４年２月分をご覧ください。 譲受人は西東京市の法人、譲渡人は山谷地区、中和泉五丁目の個人で、契約内容は所有権移転です。農地の所在地は中和泉五丁目の１筆で、面積は535ｍ2です。転用計画は木造２階建４棟への転用で、時期は令和４年５月２日から令和４年８月２日の予定です。農地の所在の目標は、なかいずみ市民農園の西側となります。届出書に必要な添付書類として、農地の全部事項証明書、案内図、公図の写し、開発行為許可書の写し等は全て整っております。届出書を審査し、周囲の環境の状況を調査した結果、受理することに問題はありませんでした。よって令和４年２月21日付けで受理通知書を発行いたしました。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 専決報告、農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書について、専決報告書の説明が終わりました。 本件について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので、日程第８、専決報告、農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書については終結します。 次に日程第９、専決報告、農地法第４条第１項第８号の規定による農地転用届出書についてを議題とします。 事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 日程第９、専決報告について説明します。 農地法第４条第１項第８号の規定による農地転用届出書について、事務局において専決処理をいたしましたので報告します。 次の資料、専決報告書、令和４年２月分をご覧ください。 届出人は駒井地区、駒井町三丁目の個人他２名です。農地の所在地は駒井町二丁目の３筆で、面積は合計299ｍ2です。転用の目的は、木造２階建て居宅建築です。時期は令和４年３月10日から９月30日を予定としています。農地の所在の目標は、狛江第六小学校の東側となります。届出書に必要な添付書類として、農地の全部事項証明書、案内図、公図の写し等は全て整っております。届出書の内容を審査し、周囲の環境の状況を調査した結果、受理することに問題はありませんでした。よって令和４年２月24日付けで受理通知書を発行いたしました。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 専決報告、農地法第４条第１項第８号の規定による農地転用届出書について、専決報告書の説明が終わりました。 本件について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので、日程第９、専決報告、農地法第４条第１項第８号の規定による農地転用届出書については終結します。 次に日程第10、協議事項、報告事項、その他についてを議題とします。 まず協議事項について事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 本日の協議事項は３件です。 まず１件目、狛江市生産緑地地区の指定の決定について（照会）について説明します。次の資料、令和４年２月16日付、狛江市生産緑地地区の指定の決定について（照会）をご覧ください。 生産緑地法第３条第１項の規定による生産緑地地区に指定することについて、狛江市生産緑地地区指定基準第５条第２項の規定に基づき、狛江市長から本委員会に対し意見照会を求められているものです。申請者は猪方地区の個人です。申請の農地の所在は猪方二丁目の３筆で、面積は合計389.39ｍ2です。農地の所在の目標は狛江第二中学校の西側です。農地の現況は添付写真のとおりです。指定基準第３条の指定要件は全て満たしており、相当期間にわたって農業経営の継続が期待できるものであります。審査の結果、生産緑地地区に指定することについて問題はないと判断できます。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 協議事項１件目の説明が終わりましたので、質疑を許します。
（「なし」）の声あり）
議長 質疑は無いようですので、協議事項１件目、狛江市生産緑地地区の指定の決定について（照会）については、本委員会から特に意見は無しとし、本件については終結します。 次に協議事項の２件目について、この事項は、２番栗原静枝委員のご家族に関する事項となりますので、農業委員会等に関する法律第31条並びに狛江市農業委員会会議規則第10条の議事参与の制限の規定により、栗原委員には退席をお願いします。
（栗原委員退席）
議長 それでは協議事項の２件目について、事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 協議事項２件目、狛江市生産緑地地区の指定の決定について（照会）について説明します。次の資料、令和４年２月28日付、狛江市生産緑地地区の指定の決定について（照会）をご覧ください。 生産緑地法第３条第１項の規定による生産緑地地区に指定することについて、狛江市生産緑地地区指定基準第５条第２項の規定に基づき、狛江市長から本委員会に対し意見照会を求められているものです。申請者は猪方地区の個人です。申請の農地の所在は猪方二丁目の１筆の一部で、面積は367.72ｍ2です。農地の所在の目標は狛江第二中学校の西側です。農地の現況は添付写真のとおりです。指定基準第３条の指定要件は全て満たしており、相当期間にわたって農業経営の継続が期待できるものであります。また、指定申請区域内には農業用倉庫兼作業場が含まれますが、生産緑地法第８条第２項に定める第１号施設、当該生産緑地において農業を営むために必要不可欠な施設と認められますので、その定着する土地の部分も指定区域に含まれます。審査の結果、生産緑地地区に指定することについて問題はないと判断できます。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 協議事項２件の説明が終わりましたので、質疑を許します。
（「なし」）の声あり）
議長 質疑は無いようですので、協議事項２件目、狛江市生産緑地地区の指定の決定について（照会）については、本委員会から特に意見は無しとし、本件については終結します。 ここで２番栗原静枝委員に入室していただきます。
（栗原委員入室）
議長 次に協議事項の３件目について、事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） ３件目の協議事項、生産緑地の取得あっせんの協力について（依頼）について説明します。次の資料、令和４年３月７日付けをご覧ください。 生産緑地法第10条、及び第13条並びに第17条の２の規定に基づく、狛江市長から本委員会への生産緑地の買取り申出に対する取得あっせんの協力依頼です。申請者は駒井地区の個人です。買取り申出箇所は駒井町二丁目の１筆と三丁目の２筆で、面積は合計2,705ｍ2です。あっせん期間は令和４年４月13日までです。同法第14条の規定により、買取り申出の日、令和４年１月14日から起算して３ヶ月以内に当該生産緑地の所有権の移転が行われなかった場合は、生産緑地地区の行為制限が解除されます。なお、当該生産緑地の所有者死亡に伴う生産緑地に係る農業の主たる従事者についての証明書については、令和３年第11回農業委員会総会において可決されております。 つきましては、各支部の農業者への周知をしていただき、買取り希望がある場合は、３月中に事務局までご連絡をお願いします。 また、本件について広く農業者にあっせんする観点から、本会よりマインズ農業協同組合本店にあっせん協力の依頼をしております。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 ３件目の協議事項の説明が終わりましたので、本件について質疑を許します。
（「なし」）の声あり）
議長 質疑は無いようですので、協議事項３件目、生産緑地の取得あっせんの協力については終結します。 次に報告事項、その他について事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 次の資料、協議・報告事項をご覧ください。 報告事項については、現時点で分っている３月から６月までの事業、会議等を２ページまで17件記載していますので、後ほどご確認をお願いします。各事業の主催団体から通知が届きましたら随時報告します。 次に３ページ目、その他事項についてです。上から順に説明してまいりますので、お手元の横に置き、ご覧になりながらお聞きください。 一点目は、次の資料です。前回ご協議いただきました、令和４年度市民農園現地指導について、割振りいたしました予定表をお配りします。ご予定をお願いします。 二点目は、地域活性課からの有機肥料及び減農薬資材の購入申込書の配布についてです。例年どおり地区担当委員のお手元に購入関係書類一式を配布しております。お忙しい中申し訳ございませんが、担当支部内の農家様への配布と回収をお願いします。４月の総会時に集めさせていただきますので、よろしくお願いします。 三点目は、次の冊子、新しい東京農業の担い手が届いております。本資料は例年昭島市での農業委員会・農業者大会で配布されます。顕彰受賞者を紹介した資料となっております。後ほどご確認ください。なお、顕彰受賞者の皆様には５月に予定されています祝賀会でお渡しいたします。 以上で説明を終ります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 報告事項、その他についての説明が終わりました。これらの件について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので、日程第10、協議事項、報告事項、その他については終結します。 本総会に付議された案件はすべて終了しました。 これにて令和４年第３回狛江市農業委員会総会を閉会します。
（別紙） 報告事項
その他
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