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７ 会議の結果
議長
ただいまから令和５年第２回狛江市農業委員会総会を開会します。
本日の出席委員は、全員出席ですので、11名です。
次に日程第１、議事録署名委員の指名についてです。狛江市農業委員会会議規則第13条第２項の規定により２名指名します。７番小町寛行委員と８番紺矢繁雄委員を指名します。
次に日程第２、会期の決定についてですが、本日１日とします。
次に日程第３、議案第１号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書についてを議題とします。事務局から説明をお願いします。
事務局
（説明）
議案第１号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事
業計画の認定申請書について説明します。次の資料、令和５年２月２日付けをご覧ください。
申請者すなわち借受人、貸借による権利の設定を受けようとする者は調布市国領地区の個人１名です。貸付人すなわち当該生産緑地所有者は和泉地区の個人です。都市農地貸借円滑化法第４条第１項の規定に基づき、借受人から事業計画の認定申請書が狛江市長に提出されました。同法第３項の規定に基づき、事業計画の審査、決定は本農業委員会が担います。賃借権の設定を受けようとする都市農地は生産緑地で、中和泉四丁目の３筆で、面積は合計3,040平方メートルです。農地の所在の目標は、消防団第１分団器具置場の西側となります。賃借権の種類は使用貸借契約です。使用貸借の始期は令和５年３月１日で、存続期間は10年間です。賃料は無しとなります。
借受人が事業計画の認定を受けるための前提要件として、本件のように農業者が借受人である場合は、農業に年間150日以上常時従事していることが要件となりますが、申請書の２ページ目の下、４番に申請者の耕作の従事状況日数300日との記載があり、申請者は前提要件はクリアしていると判断できます。
農業者が借受人の場合の事業計画の認定の要件の一つ目として、都市農業の有する機能の発揮に特に資する基準に適合する方法により都市農業において耕作の事業を行うことが要件となります。このことについては、生産した農作物のおおむね５割以上を、農地のある市や隣接している区市で販売することが基準となりますが、申請者は申請書の２ページ目の３番イにおいて、申請都市農地において生産した花卉、農産物又は当該農産物を原材料とする加工品をJA直売所及び近隣の店舗等で販売すると計画しています。
次に、申請者は周辺の生活環境と調和のとれた申請地の利用を行うことが求められます。このことについては、申請者は申請書２ページ目の中段に、現在耕作している農地以外に本件によって農地を借り受けることにより、規模を拡大して効率的な生産及び農業経営を行うとし、収穫後の農産物の残渣、農業資材、収穫期を過ぎた農産物等を圃場に放置せず、適切に除草する取組みを行うと記載しています。申請者は要件の一つ目はクリアできていると認められます。
認定要件の二つ目として、周辺地域における農地の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生ずるおそれがないと認められることが要件となります。申請者は申請書の４ページ目の下、６番において、周辺農地の農業上の利用に及ぼす影響は見込まれない、万一支障が生じた際は適切に誠意をもって対応する。また、地域に調和した品種の選定や栽培方法に配慮した営農を行うと記載しています。二つ目の要件についても申請者はクリアしていると判断できます。
認定要件の最後、三つ目として、申請者は貸借権の設定を受けた後において、その耕作の事業の用に供すべき農地の全てを効率的に利用して耕作の事業を行うと認められることが要件となります。これについては、申請書３ページ目の５－１の農地の利用状況欄において、耕作している現所有農地面積等が記載され、４ページ目の５－２（１）の作付作物と作付面積欄において、作付作物の野菜と権利取得後の面積、（２）大農機具の所有状況はトラクター２台、仮払機１台、動噴２台等を所有、（３）申請者の農作業歴35年と農作業従事者の人数と農作業経験の記載があります。三つ目の要件についても申請者はクリアできると認められます。
また、申請書２ページ目の３、中段下の欄に、貸付人である所有者は、年間40日以上、申請者が当該生産緑地を適切に管理しているか否かを見回り、必要があれば除草等を促し、周辺住民からの苦情等の相談に対応するとの記載があります。貸付人の年間農業従事日数の１割以上の従事の実践、記録、報告により、農地所有者すなわち貸付人に相続が発生した場合、当該生産緑地の買取申出をするにあたり、貸付人は生産緑地の主たる従事者として認められます。
最後に申請に必要な農地の全部事項証明書、案内図、公図の写し、農地の使用貸借契約書の写しの書類は全て整っています。事務局において現地を確認し、申請書類の内容を審査した結果、この事業計画を決定することに問題はありませんでした。
以上で説明を終わります。
議長
説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長
再開します。
事務局からの説明が終わりましたので、議案第１号について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長
質疑は無いようですので、質疑を終結いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長
ご異議なしと認め質疑を終結し、採決をさせていただきます。
日程第３、議案第１号、都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について、本案を原案のとおり決定することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長
挙手全員です。よって議案第１号は原案のとおり可決されました。
次に日程第４、専決報告、農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書についてを議題とします。
事務局から説明をお願いします。
事務局
（説明）
日程第４、専決報告について説明します。
農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書について、事務局において２件専決処理をいたしましたので報告します。
次の資料、専決報告書、令和５年１月分をご覧ください。
譲受人は西東京市の法人、譲渡人は小足立地区西野川三丁目の個人で、契約内容は所有権移転です。農地の所在地は西野川三丁目の１筆で、面積は198平方メートルです。転用計画は戸建分譲住宅２棟への転用で、時期は令和５年４月７日から７月30日の予定です。農地の所在の目標は、市民総合体育館の北側となります。届出書に必要な添付書類として、農地の全部事項証明書、案内図、公図の写し等は全て整っております。届出書を審査し、周囲の環境の状況を調査した結果、受理することに問題はありませんでした。よって令和５年１月23日付けで受理通知書を発行いたしました。
次の資料、専決報告書、令和５年２月分をご覧ください。
譲受人は板橋区の法人、譲渡人は昭和地区東野川二丁目の個人で、契約内容は所有権移転です。農地の所在地は西野川一丁目の２筆の一部で、面積は888平方メートルです。転用計画は戸建分譲住宅への転用で、時期は令和５年６月１日から12月31日の予定です。農地の所在の目標は、消防団野川分団器具置場の北側となります。届出書に必要な添付書類として、農地の全部事項証明書、案内図、公図の写し等は全て整っております。届出書を審査し、周囲の環境の状況を調査した結果、受理することに問題はありませんでした。よって令和５年２月６日付けで受理通知書を発行いたしました。
以上で説明を終わります。
議長
説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長
再開します。
専決報告、農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書について、専決報告書の説明が終わりました。
本件について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長
質疑は無いようですので、日程第４、専決報告、農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書については終結します。
次に日程第５、協議事項、報告事項、その他についてを議題とします。
まず、協議事項について、事務局から説明をお願いします。
事務局
（説明）
本日の協議事項は、次の資料、令和５年度市民農園現地指導予定表（地域活性課）についてです。例年同様に地域活性課より、市民農園現地指導の担当委員の割り振りについての依頼です。市民農園利用者への現地指導実施日は４月８日（土曜日）の午前９時からとなります。令和５年度は、にしのがわ第１農園が閉園し、いのがた農園が開園となっており、全部で８ヶ所です。各農園の指導担当委員の割り振りをお願いします。
以上で説明を終わります。
議長
説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長
再開します。
協議事項の説明が終わりました。本件について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長
質疑は無いようですので、協議事項、令和５年度市民農園現地指導予定表について、各市民農園の指導担当の委員の方はよろしくお願いします。
以上で本件は終結します。
次に、報告事項、その他について事務局から説明をお願いします。
事務局
（説明）
次の資料、協議・報告事項をご覧ください。
報告事項については、現時点で分っている１月下旬から６月までの事業、会議等を３ページまで27件記載していますので、後ほどご確認をお願いします。各事業の主催団体から通知が届きましたら随時報告します。
次に３ページ目、その他事項についてです。上から順に説明してまいりますので、お手元の横に置き、ご覧になりながらお聞きください。
一点目は、次の資料、令和５年度狛江市農業委員会総会等日程をご確認ください。新年度の総会、農地現地調査、東京都農業委員会・農業者大会の日程を作成しました。表記の日程でご承認、ご予定いただきますようお願いします。
なお、来年度は、北多摩南部地区農業委員会検討会の当番市となりますので、6/13（火）検討会、12/12（火）職員検討会は、狛江市で開催される予定です。
二点目は、次の資料、東京都農業会議から令和５年度主要行事日程が示されました。後ほどご確認をお願いします。網掛けしたところが担当委員が出席対象となる会議等となります。未定項目については確定しだい報告します。
三点目は、有機肥料購入費助成について（地域活性課）です。有機肥料購入費助成対象肥料の拡大及び手続きの変更について検討するものです。詳しくはこの後、担当より説明があります。
以上で説明を終ります。
議長
説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長
再開します。
報告事項、その他についての説明が終わりました。これらの件について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長
質疑は無いようですので、日程第５、協議事項、報告事項、その他については終結します。
本総会に付議された案件はすべて終了しました。
これにて令和５年第２回狛江市農業委員会総会を閉会します。
（別紙）報告事項
- 北多摩南部地区農業委員会検討会 １月26日（木曜日）13時30分から
JA東京むさし小金井支店２階大会議室
出席者（荒井会長、小川職務代理、事務局長）
- 有機肥料（牛ふん堆肥、ミックス堆肥及び鶏ふん堆肥）配布
２月２日（木曜日）午前 市役所市民ひろば
- 令和４年度北多摩地区農業委員会連合会優秀農業経営者表彰式・記念講演会 ２月３日（金曜日）13時30分から
清瀬市役所４階研修室
受賞者欠席のため、事務局長が出席し受領
- 令和４年度第４回簿記記帳講習会 ２月３日（金曜日）14時～16時
市役所第２市民相談室
講師：東京都農業会議 太田氏
受講者：３名
- 令和５年第２回農業委員会総会 ２月16日（木曜日）９時15分
防災センター403会議室
出席者（全委員、事務局長、主任書記）
- （予定）第64回東京都農業委員会・農業者大会 ２月16日（木曜日）
13時～15時30分 J：COMホール八王子
出席予定者（顕彰受賞予定者、全委員、事務局長、主任書記）
※終了後、祝賀会 17時30分 調布クレストンホテル
- （予定）令和４年度第５回簿記記帳講習会 ３月１日（水曜日）14時～16時
市役所第２市民相談室
講師：東京都農業会議 太田氏
受講者：３名
- （予定）主任職員協議会 ３月３日（金曜日）13時
JA東京南新宿ビル
出席予定者（事務局長）
- （予定）第24期卒業宿泊研修 ３月５日（日曜日）～６日（月曜日）６時30分
JAマインズ狛江支店
研修先 佐賀県他
出席予定者（全委員、前期委員有志、事務局長）
- （予定）都市農地貸借円滑化法現地研究会 ３月６日（月曜日）13時
小平市・小金井市
出席予定者（事務局長 宿泊研修のため欠席）
- （予定）東京都農業会議通常総会 ３月16日（木曜日）時間未定
ホテルエミシア東京立川
出席予定者（荒井会長）
- （予定）令和５年第３回農業委員会総会 ３月17日（金曜日）９時30分
市役所特別会議室 出席予定者（全委員、事務局長）
※総会後、農業委員会だより第18号第２回編集会議
出席予定者（栗山委員、小町委員、鈴木委員、髙橋委員）
- （予定）北多摩地区農業委員会連合会幹事会幹事会（会計監査）、理事会
４月11日（火曜日）13時30分
清瀬市役所
出席予定者（荒井会長、事務局長）
- （予定）農業委員会職員基礎研修会 ４月19日（水曜日）時間未定
JA東京南新宿ビル
出席予定者（事務局長）
- （予定）令和５年第４回農業委員会総会 ４月25日（火曜日）９時30分
防災センター302・303会議室
出席予定者（全委員、事務局長）
- （予定）都市農地制度基礎研修会 ４月28日（金曜日）時間未定
JA東京南新宿ビル
出席予定者（事務局長）
- （予定）北多摩地区農業委員会連合会50周年記念事業 ５月16日（火曜日）14時
清瀬ケヤキホール
出席予定者（全委員、事務局長）
- （予定）令和５年第５回農業委員会総会 ５月19日（金曜日）14時
市役所特別会議室
出席予定者（全委員、事務局長）
※総会終了後、15時から 農地現地調査
- （予定）北多摩地区農業委員会連合会通常総会 ５月22日（月曜日）14時
清瀬市役所
出席予定者（荒井会長、事務局長）
- （予定）農業者年金担当者会議 ５月31日（水曜日）時間未定
JA東京南新宿ビル
出席予定者（事務局長）
- （予定）主任職員協議会 ６月２日（金曜日）時間未定
JA東京南新宿ビル
出席予定者（事務局長）
- （予定）相続税納税猶予制度研修会 ６月９日（金曜日）時間未定
JA東京南新宿ビル
出席予定者（事務局長）
- （予定）夏季地区別検討会 ６月13日（火曜日）時間未定
市役所特別会議室
出席予定者（荒井会長、小川職務代理、事務局長）
※狛江市が当番市です。
- （予定）生産緑地制度研修会 ６月16日（金曜日）時間未定
JA東京南新宿ビル
出席予定者（事務局長）
- （予定）東京都農業会議通常総会・事業推進協議会 ６月19日（月曜日）時間未定
JA東京南新宿ビル
出席予定者（荒井会長）
- （予定）令和５年第６回農業委員会総会 ６月21日（水曜日）９時30分
防災センター302・303会議室 出席予定者（全委員、事務局長）
- （予定）農業委員会職員現地研究会 ６月30日（金曜日）時間・場所未定
出席予定者（事務局長）
その他
- 令和５年度狛江市農業委員会総会等日程
- 令和５年度東京都農業会議主要行事日程
- 有機肥料購入費助成について（地域活性課）
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