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令和２年第９回狛江市農業委員会総会議事録（令和２年９月23日開催）
| １ 日時 |
令和２年９月23日（水曜日）午後２時～３時 |
| ２ 場所 |
防災センター 402・403会議室 |
| ３ 出席者 |
【会長】 ５番 荒井悟 【委員】 １番 飯田孝 ２番 栗原静枝 ３番 小川保 ４番 三角武久 ６番 栗山修一 ７番 小町寛行 ８番 紺矢繁雄 ９番 名古屋隆 10番 鈴木康久 11番 髙橋茂 【事務局】 事務局長 布施治郎 狛江市長 松原俊雄 |
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4 欠席者 |
【委員】 なし |
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5 議題 |
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6 提出資料 |
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7 会議の結果 |
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議長 ただいまから令和２年第９回狛江市農業委員会総会を開会します。 本日の出席委員は，全員出席ですので，11名です。 次に日程第１，議事録署名委員の指名についてです。狛江市農業委員会会議規則第13条第２項の規定により２名指名します。６番栗山修一委員と７番小町寛行委員を指名します。 次に日程第２，会期の決定についてですが，本日１日とします。 次に日程第４，議案第２号，狛江市有地（北杜市白州町）に関する諮問についてを議題とします。 最初の資料となります。狛江市長より本委員会へ「狛江市有地（北杜市白州町）に関する諮問をいただきましたので，松原市長よりご説明を頂戴したいと思います。
市長 （諮問書に基づき説明）
議長 市長からのご説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩） 議長 再開します。 議案第２号の説明が終わりましたので，質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので，質疑を終結いたしたいと思いますが，ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長 ご異議なしと認め，質疑を終結します。 日程第４，議案第２号，狛江市有地（北杜市白州町）に関する諮問については，諮問事項をお受けし，本委員会において調査，ご回答することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長 ご異議なしと認め，日程第４，議案第２号，狛江市有地（北杜市白州町）に関する諮問については終結します。 ここで松原市長は退席されます。
（市長退席）
議長 次に日程第３，議案第１号，都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書についてを議題とします。 事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 議案第１号，都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書についてを説明します。次の資料，令和２年８月31日付けをご覧ください。 申請者・借受人は駒井地区の個人です。貸付人・農地所有者は和泉地区の個人です。都市農地貸借円滑化法第４条第１項の規定に基づき，借受人から事業計画の認定申請書が提出されました。同法第３項の規定に基づき，事業計画の審査，決定は本農業委員会が担います。貸借権の設定を受けようとする都市農地は相続税納税猶予制度適用の生産緑地で，中和泉四丁目の５筆，面積は合計1,947㎡です。農地の所在の目標は，こだま幼稚園の南西側となります。貸借権の種類は使用貸借です。使用貸借の始期は令和２年９月24日で，存続期間は２年間です。賃料は無しとなります。借受人が事業計画の認定を受けるための要件として，本件のような農業者が借受人である場合は，農業に年間150日以上常時従事することが前提となります。申請書の２ページ目の下，４番に従事状況の記載があります。前提要件はクリアしております。農業者が借受人の場合の事業計画の認定の要件の一つ目として，都市農業の有する機能の発揮に特に資する基準に適合する方法により都市農業において耕作の事業を行うことが要件となります。このことについては，まず生産した農作物のおおむね５割以上を，農地のある区市や隣接している区市で販売することが基準となりますが，申請者は，申請書の２ページ目の３番イにおいて，申請都市農地において生産した花き，農産物又は当該農産物を原材料とする加工品を，狛江市内ＪＡ直売所及び近隣スーパーで全てを販売する為，当該農地を使用すると計画しています。次に，申請者は周辺の生活環境と調和のとれた申請地の利用を行うことが求められます。申請者は，申請書２ページ目の中段に，現在耕作している農地以外に本件によって農地を借り受けることにより，規模を拡大し，効率的な生産及び農業経営を行うとし，収穫後の農産物の残渣，農業資材，収穫期を過ぎた農産物等を圃場に放置せず，適切に除草する取組を行うと記載しています。要件の一つ目はクリアできていると認められます。事業計画の認定の要件の二つ目として，周辺の地域における農地の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生ずるおそれがないと認められることが要件となります。申請者は，申請書の４ページ目の下，６番において，周辺農地の農業上の利用に及ぼす影響は見込まれない，万が一支障が生じた際は適切に誠意をもって対応する。地域に調和した品種の選定や栽培方法に配慮した営農を行うと記載しています。この要件についてもクリアしていると考えられます。事業計画の認定の要件の最後の三つ目として，申請者は貸借権の設定を受けた後において，その耕作の事業の用に供すべき農地の全てを効率的に利用して耕作の事業を行うと認められることが要件となります。これについては，申請書３ページ目の５－１の農地の所有状況，４ページ目の５－２（１）の作付作物と作付面積，（２）大農機具の所有状況，（３）申請者の農作業歴，農作業従事者の人数と農作業経験欄に記載があります。この要件についてもクリアしていると認められます。また，申請書２ページ目の３，中段下の欄に，所有者は年間40日以上，当該生産緑地の管理状況の見回りや周辺住民の苦情等の相談に対応するとの記載があります。貸付人の年間農業従事日数の１割従事の実践，報告により農地所有者すなわち貸付人は，相続が発生した場合，買取申出するにあたり当該生産緑地の主たる従事者として認められます。申請に必要な農地の全部事項証明書，案内図，公図の写し，農地使用貸借契約書の写しの書類は全て整っております。事務局において現地を調査し，申請書類の内容を審査した結果，この事業計画を決定することに問題はありませんでした。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 事務局からの説明が終わりましたので，議案第１号について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので，質疑を終結いたしたいと思いますが，ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長 ご異議なしと認め，質疑を終結し，採決をさせていただきます。日程第３，議案第１号，都市農地の貸借の円滑化に関する法律第４条第１項の規定に基づく事業計画の認定申請書について，本案を原案のとおり決定することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）
議長 挙手全員です。よって議案第１号は原案のとおり可決されました。 次に日程第４，専決報告，農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書についてを議題とします。 事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 日程第４，専決報告について説明します。 農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書について，事務局において専決処理をいたしましたので報告します。 次の資料，専決報告書，令和２年８月分をご覧ください。 譲受人は立川市の法人，譲渡人は和泉地区の個人で，契約内容は所有権移転です。農地の所在地は中和泉五丁目の２筆で，面積は合計1,200.46㎡です。転用計画は木造住宅建築８棟への転用で，時期は令和２年９月５日から令和３年４月30日の予定です。農地の所在の目標は，西和泉グランドの東側となります。届出書に必要な添付書類として，農地の全部事項証明書，案内図，公図の写し，開発行為許可書の写し等は全て整っております。届出書を審査し，周囲の環境の状況を調査した結果，受理することに問題はありませんでした。よって令和２年８月20日付けで受理通知書を発行いたしました。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 専決報告，農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書について，専決報告書の説明が終わりました。 本件について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので，日程第４，専決報告，農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出書については終結します。 次に日程第５，協議事項，報告事項，その他についてを議題とします。 まず，協議事項について事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 協議事項は１件です。 令和２年度農業功労者表彰事業の実施について説明します。次の資料をご覧ください。 東京都農業会議より農業功労者感謝状の推薦依頼の文書が届きました。農業委員会・農業会議の活動を通じて東京農業の発展に功労のあった者が表彰規程となります。次に表彰者年度別一覧表を添付しましたのでご確認をお願いし，推薦者の協議をお願いします。 以上で説明を終わります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 協議事項の説明が終わりましたので，質疑を許します。
（「なし」）の声あり）
議長 質疑は無いようですので，協議事項「令和２年度農業功労者表彰事業の実施について」は終結します。 次に報告事項，その他について，事務局から説明をお願いします。
事務局 （説明） 次の資料，協議・報告事項をご覧ください。 報告事項については，現時点で分っている８月下旬から12月までの事業，会議等を２ページまで18件記載していますので，後ほどご確認をお願いします。各事業の主催団体から通知が届きましたら随時報告します。 次に３ページ目，その他事項についてです。上から順に説明してまいりますので，お手元の横に置き，ご覧になりながらお聞きください。 一点目は令和２年度狛江市緑化推進事業協議会役員の推薦について（依頼）についてです。次の資料です。狛江市環境部環境政策課が事務局となる狛江市緑化推進事業協議会会長からの副会長及び理事の推薦依頼です。先月総会の協議事項にてご承認いただきました，狛江市農業委員会活動役割分担表に基づき、都市農政連携担当の主担当委員と副担当委員を推薦させていただきますので，ご了承いただきますようお願いします。ご担当役員についは，慣例により，副会長には会長職務代理の小川委員，理事には農政部会長の栗原委員に３年間担っていただきますので、よろしくお願いします。 二点目は野菜栽培の手引についてです。次の２冊子です。東京都農業会議から手引２，１を入手いたしましたので配付いたします。ご参考になればと思います。今後市民農園の現地指導をお願いして参りますが，その際の市民へのご指導などにご利用いただければと思います。 三点目は，次の資料，東京都農業会議より農業者年金関係のリーフレットが２件届いております。農業者年金ガイドブックと農業者年金の加入で大きなメリットを！です。後ほどご確認いただければと思います。 以上で説明を終ります。
議長 説明が終わりました。暫時休憩します。
（休憩）
議長 再開します。 報告事項，その他についての説明が終わりました。これらの件について質疑を許します。
（「なし」の声あり）
議長 質疑は無いようですので，日程第５，協議事項，報告事項，その他については終結します。 本総会に付議された案件はすべて終了しました。 これにて令和２年第９回狛江市農業委員会総会を閉会します。
（別紙） ■報告事項 １ 東京都農業会議臨時総会 ８月21日（金曜日）13時30分 四ッ谷主婦会館 出席者（会長） 全国農業新聞普及推進功労農業委員会表彰状授与式 14時30分 同会場 出席者（会長） ２ 有機肥料配付（地域活性課） ８月28日（金曜日）午前 市役所市民ひろば ３ 主任職員協議会・全体研究集会 ８月28日（金曜日）13時30分～16時30分 ＪＡ東京南新宿ビル 出席者（事務局長） ４ 北多摩地区農業委員研修会 ９月18日（金曜日）13時30分～16時30分 昭島市ＫＯＴＯＲＩホール 出席者（委員９名，事務局長） ※往復庁用バス移動 ５ 第９回農業委員会総会 ９月23日（水曜日）14時 防災センター402・403会議室 出席者（全委員，事務局長） ※総会終了後，農地現地調査 15時 ６ （予定）令和２年度第40回農業後継者顕彰現地調査 10月２日（金曜日）12時50分～13時10分 高橋一真さんの農地 出席予定者（東京都農業会議等の審査員，事務局長） ７ （予定）会長職務代理・部会長研究集会 10月14日（水曜日）14時～17時 昭島市ＫＯＴＯＲＩホール 出席予定者（職務代理，各部会長３名，事務局長） ８ （予定）第10回農業委員会総会 10月20日（火曜日）9時30分 防災センター302・303会議室 出席予定者（全委員，事務局長） ９ （予定）認定農業者等担い手支援推進会議 10月23日（金曜日）時間未定 ＪＡ東京南新宿ビル 出席予定者（事務局長） 10 （予定）広報研究会 10月26日（月曜日）時間未定 ＪＡ東京南新宿ビル 出席予定者（担当委員：小川職務代理，髙橋委員，栗山委員，名古屋委員，事務局長） 11 （予定）会長研究集会 10月28日（水曜日）14時～29日（木曜日）13時 京都府京都市，京田辺市 出席予定者（会長） 12 （予定）女性農業委員等研修会 11月12日（木曜日）時間未定 会場未定 13 （予定）事業推進協議会 11月16日（月曜日）時間未定 ＪＡ東京南新宿ビル 出席予定者（会長） 14 （予定）第11回農業委員会総会 11月20日（金曜日）9時30分 防災センター302・303会議室 出席予定者（全委員，事務局長） 15 （予定）農業者年金制度推進研究会 11月25日（水曜日）時間未定 会場未定 出席予定者（事務局長） 16 （予定）全国農業委員会会長代表者集会 11月26日（木曜日）時間未定 会場未定 出席予定者（会長） 17 （予定）北多摩南部地区別職員検討会 12月14日（月曜日）時間未定 会場未定 出席予定者（事務局長） 18 （予定）第12回農業委員会総会 12月18日（金曜日）14時 防災センター302・303会議室 出席予定者（全委員，事務局長） ※総会終了後，農地現地調査 15時
■その他
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